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民营养老院急需的十种人才
时间:2021-10-27 22:07:06 编辑:超级管理员
生态文明水体治理相关建议覆盖全环节
 
生态文明建设历年都是省政协委员们高度关注的内容,特别是以空气污染、水污染、土地污染等为表征的生态环境问题,一直牵动着委员们的心。今年涉及生态文明建设的提案共44件,占7.3%。其中围绕如何加大生态修复和整治力度是提案关注的焦点,特别是关于水污染治理和水环境保护的话题最受关注,共收到相关提案达22件。
 
这些提案针对水体污染治理的建议几乎覆盖了全环节全领域。如在源头治理上,需要明确跨区域水源保护的牵头责任部门,设立饮用水源保护专项基金,构建跨区域生态补偿机制;在流域治理上,需要健全跨界河流治理机制,延续亚运会西江水源保护模式,建立联合巡查机制,同时公平分配用能权、用水权、排污权、碳排放权配额,建立横向生态补偿机制;在配套措施上,应尽快拓展融资渠道,探索污染治理与综合开发的有机结合,同时要增加信息公开内容,引入社会监督,加强宣传教育,扩大公众参与。
 
区域经济连续三年聚焦粤东西北协调发展
 
今年涉及区域发展与协调的提案共37件,占6.14%。这个板块的提案内容热点相对集中,连续三年都是围绕着粤东西北协调发展(10件)、自贸区发展(8件)、深化粤港澳合作(7件)和珠三角一体化(5件)这四大部分进行讨论。
 
其中对于粤东西北地区协调发展,参与相关提案的委员们主要集中于两点建言,一方面,我省亟须转变思路,完善扶贫政策,在规范转移支付制度,完善基础设施建设投入机制的同时,以珠三角创新战略,对口帮扶粤东西北创新发展;另一方面,在产业发展上仍要坚持落实节能减排政策,完善生态保护补偿机制,重点加快推进粤东西北地区生态产业发展。
 
作为广东深化改革的“头号工程”,自贸区发展引来不少委员的关注,不少委员建议要加快建立健全自贸区配套法规、监管和税收政策,特别是建立贸易投资自由化服务机构,形成自贸区内统一的贸易自由化水平的评估指标和相关机制,同时对广东自贸区三大片区也要加强具有针对性的深度宣传。
 
农业现代化热点集中于“互联网+农业”
 
这些年我省农业现代化虽然有了一定的发展,但与迅速推进的工业化、城镇化和信息化相比仍然滞后。未来我省农业现代化要怎么走,委员们高度关注。今年涉及“三农”问题的提案共36件,占6.0%。去年这一板块提案热点集中在“集体建设用地流转”上,今年委员们根据形势变化把目光投到了“互联网+”上,建议积极通过探寻“互联网+农业”的新路径和新模式,来推动我省农业现代化发展。具体而言,今年关于“互联网+农业”的提案共11件,其他还有新农村建设及农村环境整治6件、农产品安全4件、土地流转3件、农业科技发展2件等。
 
关于“互联网+农业”,委员们普遍建议我省亟须强化顶层设计,尽快出台“互联网+现代农业”专项行动计划,在生产上,通过推进信息进村入户工程,推广应用农业物联网技术,为农业生产经营者提供产前、产中、产后全过程信息化服务,推进我省农业生产过程智能化;在销售上,则要大力发展农业电子商务,加强农业大数据建设,推进农产品经营网络化。
 
创新驱动围绕四方面制约因素建言献策
 
创新驱动是去年提案的最大亮点。经过一年的沉淀和发酵,今年委员们对创新驱动有了更多思考,特别是对我省创新驱动发展各个环节所遇到的问题和制约因素有了更全面和清晰的理解。今年涉及科学研究和科技创新的提案共25件,占4.1%。其中,关于创新驱动机制讨论最多,达7件,科研机构帮扶及经费管理5件、科技企业孵化2件、创客空间建设2件。
 
不少委员指出,当前困扰我省创新驱动发展实现新突破的制约因素主要在四方面:首先是现有环境配套和服务体系对人才的吸引力不足;其次是现有体制机制阻碍技术创新联盟协同发展;再次是金融创新的支持力度尚有欠缺,多层次资本市场尚未进入良性循环;最后是科技成果转化的制度顶层设计不甚健全。
 
对此,委员们有针对性地建议,我省应重点构建以高校和科研院所为重点的知识创新体系,以企业为主体的技术创新体系,建立政、产、学、研协同发展的新型产业技术创新战略联盟,同时构建多元化投融资体系,完善科技成果转化和知识产权保护制度,以此建立激励创新的社会环境和服务体系。
 
公共安全强化安全生产安全发展
 
值得注意的是,在今年的政协大会提案中,涉及公共安全的提案数量猛增,成为新的变化。报告分析指出,天津港危化品爆炸事故、深圳滑坡灾害的发生再次敲响了公共安全的警钟,促使委员们高度关注公共安全事件,大力呼吁要强化安全生产和安全发展理念,加强预警及应急处置工作,确保人民群众生命财产安全。具体而言,今年提案中涉及公共安全的提案共21件,占3.5%。其中主要关注防风抗灾(5件),食品药品安全(4件),民爆物品运输和管理(2件)等。
 
我省历来是抗击台风的前沿大省,委员们建议,要继续加强我省大坝、海堤的安全监测,强化台风防御应急管理,通过建设广东沿海防护林体系,加大水上搜救能力建设力度,以提高抗险救灾能力。
 
有委员特别建议,在吸取经验教训的基础上,我省需加强民爆物品长途运输管理,制定合理运输管理规定,建立广东省内高危易爆物品的产、销、运、用ERP管理系统;同时加大对油气长输管道重大安全隐患的排查整治,尤其是要安全管理高边坡,统筹解决城市弃土问题。
 
精准扶贫推动大学生企业家返乡创业
 
本次大会收到的提案中围绕精准扶贫的提案共17件,占2.8%,其中关于探讨“六个精准”问题的7件,探索其他扶贫形式的7件,研究扶贫主体的3件。
 
实施精准扶贫脱贫,须“看真贫、扶真贫、真扶贫”,切实解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题。对此,委员们认为,达到精准扶贫的目标,需要改革贫困标准的制定方法,进一步完善精准识别机制、考核机制,建立因村派人、用人、培训、奖励及约束管理机制,探索和建立贫困户的受益机制;同时也要改变扶贫思路与办法,改革扶贫资金管理体制,着力促进本地贫困人口就近就业脱贫,特别是要推动大学生、企业家返乡创业,以最大限度调动高素质劳动力参与精准扶贫攻坚。